近日,全国首例个人破产清算案在深圳裁定。#深圳单亲妈妈成为中国首个破产者#引发热议,随之而来的问题#个人破产制度会成为老赖的避风港吗?#也冲上了热搜。

事实上,《深圳经济特区个人破产条例》(以下简称《条例》)自去年8月26日经深圳市六届人大常委会第四十四次会议表决通过以来,一直争议不断。

有人认为,虽然《条例》的出台给了债务人改过自新的机会,但“欠债还钱”天经地义,还不完的债就一笔勾销,会不会催生更多的“老赖”?

第一个“破产者”的出现,意味着个人破产法的审判正式破冰,热议的焦点依然是如何让“诚实却不幸”的债务人“重生”,避免恶意破产通过免检期。

什么是豁免期?

据深圳个人破产信息网11月9日公布的公开法庭文书显示,深圳市中级人民法院8日裁定债务人胡勇(化名)破产,中国首例“破产人”由此产生。

深圳市破产法院院长曹表示,自胡勇宣布破产以来,该公司已进入免检期。考察期间,胡勇每月需要在深圳市破产管理处破产信息系统中登记申报个人收入、支出和财产状况。除去每月必要的支出,剩下的收入全部用于偿还债务。

考察期的局限性远不止这些。除了按时报告个人收入、支出、财产状况等信息外,考察期间,个人消费、职业资格、收入分配等方面受到限制。包括不能坐头等舱、头等舱座位等。、不得新建、扩建、装修房屋、不得让子女就读高收费私立学校、不得租用高档写字楼等场所办公、不得支付高额保费购买保险理财产品等。,且不担任上市公司、非上市公司、金融机构等的董事、监事、高级管理人员。

北京京都律师事务所律师常莎介绍,中新社直通车。根据规定,对申请破产清算的个人,免检期为法院宣告债务人破产之日起三年,免检期可以延长,最长不超过五年。申请破产的个人在免检期内符合有关规定的,在免检期届满时,可以向法院申请免除其未清偿债务。同时也做出了激励性的规定。破产人自愿清偿剩余债务达到一定比例的,可以申请提前结束免检期,解除相关行为限制。

根据《条例》,胡勇在免检期结束后可以免除剩余债务。

公开文件显示,胡勇此前在深市经营一家文化公司,公司倒闭导致胡勇负债480多万元(人民币,下同)。2018年,胡勇卖掉了唯一的房子,出售所得的钱全部用于偿还债务。至今仍欠100多万。永目前没有固定工作,每月劳务收入5000元左右。

在这种情况下,胡勇被判定为一个“诚实而不幸”的人。今年6月9日,胡勇向深圳中院提交了个人破产清算申请。法院认定胡勇现有财产不足以清偿全部债务,符合宣布破产的条件。

豁免期满后,深圳市中级人民法院将根据胡勇在考察期间的表现,决定是否豁免其未清偿债务并解除限制行为。

个人破产制度会给老赖提供避风港吗?

常莎认为,首个“破产人”的出现,为地方立法和司法实践提供了借鉴,同时也完善了我国的个人财产保护制度。对于“诚实但不幸”的债务人来说,为其家庭提供基本的生活保障,可以帮助他们重拾生活信心,重新开始经营,有利于增强市场的活力。

然而,近年来,“莱莱”事件层出不穷,公众热议的焦点是:如果“莱莱”被判定为一个诚实但不幸的人怎么办?这样,个人破产制度在保护企业家的同时,是不是也起到了保护一些老赖的作用?

“没必要有这种担心。”中国人民大学法学院教授、中国人民大学破产法研究中心副主任兼秘书长徐阳光近日在接受Zhongxin.com记者采访时表示,由于我们的破产制度规定了破产撤销权和无效行为制度,这种无效行为制度和破产撤销权就是将债务人破产前转移的全部财产、盈利财产和部分清偿物予以纠正和收回,将财产集中起来,实现财产价值最大化,进而实现债权利益最大化。这是任何执行手段都不具备的制度优势。

因此,徐阳光认为,破产制度,包括个人破产制度,不仅是债务人逃避债务的渠道,而且是有效打击逃废债务的法律武器。

常莎也持类似观点。她指出,《规定》首先对个人破产申请进行严格审查,对于恶意逃废债务和提供虚假证据的申请,法院不予受理或驳回。

此外,法院受理案件后,债务人还需要提供完整真实的破产原因和过程、个人财产清单、凭证等资料,配合管理人的财产检查和接管,配合法院等部门的调查询问。同时,债务人的配偶、共同生活的近亲属、财产管理人及其他利害关系人应当协助人民法院或者管理人调查债务人的基本情况、收入和财产状况。

在充分配合的情况下,可以制作债务人财产报告和豁免财产清单,经债权人会议批准,最终由人民法院裁定宣告债务人破产。如果债务人在期间未能尽可能配合,最终可能无法获得法院裁定,走个人破产程序。

即使债务人被宣告破产,也不意味着免除责任。常莎说,如果债务人违反有关规定,包括违反限制、隐匿财产、不遵守债务人应当遵守的义务和财产申报规定,或者有其他法律规定不能免除的情形,未清偿的债务不能免除,债务人仍要偿还全部债务。同时,除了申请个人破产,还可以申请重整和解,为债务人提供了多元化的选择。

“对于不诚信的‘老赖’,恶意破产的自然人自然不会得到制度上的照顾,而会受到法律的惩罚。第一份个人破产申请的通过,意味着个人破产制度正式实施,为今后个人破产法的出台提供了实践案例。”常莎说。

主编:张武文字编辑:杨蓉标题

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